根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年9月4日至10月17日,市委第二巡察組對園林集團黨委開展了巡察。2017年12月8日,市委第二巡察組向園林集團黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高認(rèn)識,抓緊抓實推進巡察整改工作。
園林集團黨委對市委第二巡察組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),精心組織實施,及時將巡察組反饋的四個方面的問題一一對照整改,并逐步建立長效機制,目前已經(jīng)全部整改。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。園林集團黨委堅持把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓好。為抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,成立了由集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理童朝陽同志任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各班子成員為副組長,各部門、各子公司負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,依據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將任務(wù)分解到各部門、各子公司確保整改落實工作扎實開展。為有效落實巡察反饋意見的整改工作,園林集團黨委10次召開黨委會議研究、推進巡察整改工作,其中召開巡察整改工作專題民主生活會,黨委各分管領(lǐng)導(dǎo)針對巡察反饋意見中涉及所分管領(lǐng)域存在的問題作了深刻剖析檢討,并進一步明確了整改方向和目標(biāo),有力地推動了巡察整改工作的落實。
二是制定整改方案。園林集團黨委認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等方面的突出問題,研究制定了園林集團黨委《整改工作實施方案》,明確了整改具體內(nèi)容,提出整改具體措施,落實相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),列出完成時限、責(zé)任部門(子公司)和責(zé)任人,確保每一個具體問題切實整改落實到位。為將整改工作要求傳達到集團各層級,黨委專門召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議2次,專門召開會議聽取整改工作匯報3次,各分管領(lǐng)導(dǎo)分層級召開各部門及黨支部整改推進工作會議16次,并與市委巡察辦積極對接,按巡察辦最新要求落實整改工作。
三是建立長效機制。園林集團黨委邊整改、邊總結(jié),及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗,把強化制度建設(shè)作為抓整改落實的重要措施。結(jié)合工作實際,園林集團黨委對現(xiàn)有17項黨建工作制度,嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定和新時代黨建工作要求,重新進行了梳理、檢查,對《黨委議事規(guī)則》《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等制度進行了修訂,新建立《一把手末位發(fā)言表態(tài)制度》《落實中央八項規(guī)定精神推進作風(fēng)建設(shè)實施細則》等6項黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,新修訂及建立公司印章管理、車輛管理、業(yè)務(wù)接待管理、物品進出庫管理、人才引進管理辦法等5項內(nèi)部管理制度。通過強化制度建設(shè),鞏固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓細抓全迅速落實整改任務(wù)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、存在問題:貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、黨中央和上級黨委決策部署不到位。
整改情況:一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策和上級黨委決策部署,落實管養(yǎng)分離改革精神。廣泛征求意見,出臺《園林集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》征求意見稿,為集團發(fā)展指明方向。二是整合資源,拓展業(yè)務(wù),為迎合市場需求,新增市政、照明、環(huán)保等企業(yè)資質(zhì)及國家一級保護陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖證等。三是主動對接,搶占市場,通過主動營銷,與縣區(qū)及房地產(chǎn)企業(yè)等構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系,采用“設(shè)計施工、養(yǎng)護一體化”模式,承攬項目。同時加強市場投標(biāo),拓展業(yè)務(wù)范圍。四是優(yōu)化架構(gòu),提高效能,黨委召開專題會議,針對公司架構(gòu)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整,以更適應(yīng)市場需求,提高運營效能,進行研究,目前,相關(guān)調(diào)整辦法已基本成熟,于3月上旬正式實施。
2、意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱
(1)存在問題:政治理論學(xué)習(xí)氛圍不濃,學(xué)習(xí)不深不透。
整改情況:對學(xué)習(xí)不深不透的問題,園林集團黨委高度重視,班子成員深刻反思,對政治理論學(xué)習(xí)進行了如下整改強化。一是進一步修訂完善了園林集團《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》,作好學(xué)習(xí)安排,堅持每月學(xué)習(xí)兩次,完善中心組學(xué)習(xí)記錄,全年達24次。二是黨委召開巡察反饋意見整改工作專題民主生活會,黨委成員結(jié)合反饋意見,對“應(yīng)知應(yīng)會”等理論學(xué)習(xí)不實,浮于表面的問題作深刻剖析檢討,班子成員決心進一步強化對黨的十九大精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的理論和精神的學(xué)習(xí),真正做到“學(xué)懂弄通”,學(xué)深學(xué)透。三是及時印發(fā)《園林集團黨員知識應(yīng)知應(yīng)會》學(xué)習(xí)手冊,并對集團班組以上黨員干部和機關(guān)全體黨員采取知識測試的形式,強化全體黨員對應(yīng)知應(yīng)會知識的掌握,提高黨員的政治理論素養(yǎng),強化黨員意識,四是建立園林集團“一崗雙責(zé)”相關(guān)制度,并組織班組長以上黨員干部集團學(xué)習(xí),強化了“一崗雙責(zé)”意識。
(2)存在問題:貫徹落實中央及省市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神不到位,履行意識形態(tài)主體責(zé)任不力。
整改情況:一是集團黨委已成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定意識形態(tài)工作全年學(xué)習(xí)活動計劃,并下發(fā)各黨支部。二是集團黨委加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行意識形態(tài)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神,制定園林集團《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》并下發(fā)各黨支部。三是黨委負責(zé)同志已在專題民主生活會上就意識形態(tài)概念認(rèn)識不清作出深刻認(rèn)識和剖析,進行了自我批評,并要求全體黨委委員對意識形態(tài)概念加強學(xué)習(xí)。
3、黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠
(1)存在問題:黨委在事關(guān)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題上,整體謀劃不足,帶領(lǐng)職工創(chuàng)新進取競爭意識不強,職工對“五年保護期”后的企業(yè)發(fā)展普遍存在擔(dān)憂情緒。
整改情況:集團黨委高度重視,立即對集團轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大問題進行了專項研究,編制完成《園林集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》征求意見稿,理清未來發(fā)展方向和目標(biāo),消除職工擔(dān)憂情緒。同時廣泛征求民意,通過開展“學(xué)習(xí)貫徹十九大,我為園林集團發(fā)展獻一策”金點子征集活動等方式,傾聽干部職工心聲和建議。
(2)存在問題:黨政不分。
整改情況:一是集團黨委進一步理順黨政關(guān)系,修訂完善了黨委議事規(guī)則,并制定了行政會議議事制度;二是規(guī)范集團公司用章,黨委決定的事項或行文加蓋黨委章,行政會議決定的事項或行文加蓋行政章,今后領(lǐng)導(dǎo)班子分工由集團黨委發(fā)文并加蓋黨委章,杜絕文、章不符;三是明確集團公司各部門的職責(zé),建立健全崗位責(zé)任制,使公司管理、經(jīng)營、業(yè)務(wù)用章規(guī)范有序。
(3)存在問題:黨委對事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題和事項研究少。黨委議事規(guī)則內(nèi)容不完整,概念模糊。
整改情況:一是根據(jù)市財政局(國資委)黨委對國企黨建工作及企業(yè)發(fā)展的要求,修訂完善蕪湖城市園林集團黨委議事規(guī)則,細化議事內(nèi)容和要求,明確每季度黨委必須至少研究一次事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題。二是多次召開黨委會議研究了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、績效考核、干部及機構(gòu)設(shè)置、人事招聘和職工工資費用等重大問題。
(二)黨的建設(shè)方面
1、存在問題:堅持民主集中制不力
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,制定了黨務(wù)公開和企務(wù)公開制度,對黨建及企業(yè)發(fā)展等重要事項進行公開公示。二是召開黨委會議研究決定,今后在發(fā)放“總經(jīng)理績效考核獎”等重要事情上,聽取廣大黨員群眾職工意見與建議,對擬發(fā)放人員名單進行公開公示。三是修訂了《黨委議事規(guī)則》,細化議事規(guī)則和議事內(nèi)容,建立 “一把手”末位表態(tài)發(fā)言制度,“一把手”堅持議事末位發(fā)言表態(tài),民主集中,并規(guī)范會議記錄內(nèi)容。
2、基層組織建設(shè)薄弱
(1)存在問題:黨支部 “三會一課”制度形式化表面化,黨員活動日、黨員談心談話活動落實不到位。
整改情況:一是修訂完善“三會一課”制度,開展“三會一課”形式化表面化問題專項整治,各黨支部層層落實并規(guī)范“三會一課”程序和會議記錄。二是新建立黨組織與黨員談心談話制度,并積極按要求開展談心談話66人次。三是積極開展“黨員活動日”活動,并規(guī)范活動日記錄。四是強化機關(guān)黨支部對黨小組學(xué)習(xí)及會議的整改,對以前的會議紀(jì)錄、黨課紀(jì)錄查缺補漏,嚴(yán)肅整改。
(2)存在問題:黨員黨性意識淡薄。
整改情況:一是加強黨員黨性意識教育,強化基層支部和全體黨員對《黨章》、黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。二是制定2018年度黨員公開承諾實施方案,全體黨員態(tài)度端正,以黨員標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合黨員義務(wù)和崗位要求實事求是地做出承諾,并進行公開公示,接受群眾監(jiān)督;集團黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也結(jié)合分管工作按要求親筆手寫承諾。2018年底,集團黨委將對全體黨員履行承諾情況開展評議。
(3)存在問題:黨員檔案管理混亂。
整改情況:一是加強對黨員檔案的規(guī)范管理,認(rèn)真對發(fā)展黨員工作材料進行梳理歸檔;二是對入黨申請書和入黨積極分子的思想?yún)R報等材料進行細致排查,嚴(yán)格思想?yún)R報要求,每季度一次,對于不規(guī)范的立即整改到位,對于電子打印稿的材料要求全部重新手寫。
(4)存在問題:開展黨建工作講量不講質(zhì),敷衍了事,完成黨建任務(wù)存在弄虛作假、應(yīng)付心態(tài)。
整改情況:一是立即要求古建支部對黨小組會議進行自查并整改,古建黨支部召開支委會作剖析檢查,兩名黨小組長分別作出書面檢查,同時黨委分管領(lǐng)導(dǎo)約談古建支部書記并對其批評教育。二是加強各黨支部黨建工作,按質(zhì)按量完成黨建工作任務(wù),利用黨建工作提示單對各支部進行指導(dǎo)。三是建立黨建工作每月通報制度,每月月初對各支部上月黨建工作完成情況進行通報。四是強化基層組織建設(shè),對各黨支部黨建工作開展實地互查,提升黨建工作質(zhì)量。
3、隊伍建設(shè)重視不足
(1)存在問題:選人用人不規(guī)范。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí),嚴(yán)肅紀(jì)律,集團黨委集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》。二是引以為戒,立即整改,充分認(rèn)識干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)定程序選拔任用干部,堅持民主集中制、黨委主要負責(zé)人末位表態(tài)制。
(2)存在問題:中層干部老化,隊伍梯度培養(yǎng)不及時。
整改情況:黨委會專題研究,強化干部隊伍建設(shè),就干部隊伍年輕化、梯隊培養(yǎng)制定發(fā)展優(yōu)化措施,目前正在推進中。
(3)存在問題:專業(yè)人才儲備不足。
整改情況:一是完善制度,制定計劃,編制完成《蕪湖城市園林集團人才引進辦法》、《蕪湖城市園林集團人才培養(yǎng)與梯隊建設(shè)方案》(草案)、2018~2021年人才招聘計劃。二是分步實施,有序推進。2018年首批急需的專業(yè)技術(shù)人才招聘工作已經(jīng)啟動,相關(guān)招聘方案、招聘簡章已報市國資委審批同意,并按計劃穩(wěn)步推進,現(xiàn)招聘人員已到崗到位。
4、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格
(1)存在問題:專題教育活動規(guī)定動作落實不到位,專題民主生活會、組織生活會走過場。
整改情況:一是修訂了園林集團黨委民主生活會和基層黨支部組織生活會制度,明確了召開次數(shù)和相關(guān)要求;二是制定2017年度黨委民主生活會和黨支部組織生活會方案,細化召開程序和要求,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,規(guī)范黨委民主生活會和支部組織生活會相關(guān)資料。三是神山苗圃黨支部對組織生活會開展自查,對以前召開組織生活會發(fā)現(xiàn)的問題立即在本次組織生活會上整改。
(2)存在問題:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“雙重組織生活”制度執(zhí)行不到位,存在借工作繁忙為由不參加支部學(xué)習(xí)活動的情況。
整改情況:一是修訂了“雙重組織生活”制度,黨委成員按“雙重組織生活”制度要求,以普通黨員身份參加各自基層支部聯(lián)系點組織生活會;二是黨委班子成員積極參加各黨支部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神活動;三是班子成員與普通黨員交流談心,了解支部學(xué)習(xí)活動等情況。
(3)存在問題:上級黨組織對民主生活會把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:園林集團黨委充分認(rèn)識到民主生活會召開的重要性和意義,下決心進行整改。修訂了園林集團民主生活會相關(guān)制度,制定了召開民主生活會方案和計劃安排表,專題請示市財政局(國資委)黨委,已經(jīng)邀請市國資委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),并結(jié)合巡察整改發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真剖析,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,達到批評-團結(jié)-進步的效果。
(4)存在問題:民主評議黨員程序不透明。
整改情況:一是修訂蕪湖城市園林集團民主評議黨員制度,下發(fā)了民主評議黨員方案,評議程序公開透明;二是嚴(yán)格按規(guī)定程序開展民主評議黨員,明確評議優(yōu)秀黨員的比例不超過10%;三是及時對評議優(yōu)秀黨員進行公示,并經(jīng)黨委會議研究,最終確定民主評議結(jié)果。
5、作風(fēng)建設(shè)不力
(1)存在問題:黨委班子自保意識和求穩(wěn)心態(tài)偏重,對職工反映較多的內(nèi)部績效考核缺少量化指標(biāo)、工資績效分配不合理、吃“大鍋飯”現(xiàn)象突出等事關(guān)企業(yè)發(fā)展問題,沒有認(rèn)真研究。
整改情況:一是統(tǒng)一思想,由黨委書記親自牽頭,召開專題會議,認(rèn)真研究績效考核推進,量化考核指標(biāo)問題,決定困難再大,也要推進績效考核,調(diào)動干部職工主觀積極性和創(chuàng)造性,增強企業(yè)活力。二是廣泛征求意見,出臺了《園林集團績效考核管理辦法》征求意見稿,對績效考核進行規(guī)范、量化、分解。并再次征求職工意見,修改完善后,報請職工代表大會審議通過,盡快實施。三是持續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展,每季度召開一次專題黨委會研究部署企業(yè)發(fā)展相關(guān)問題。
(2)存在問題:服務(wù)意識不強,效率不高。
整改情況:一是廣泛動員部署,集團召開了“增強服務(wù)意識、提高工作效率”動員會,集團公司各部門建立了增強服務(wù)意識相關(guān)規(guī)章制度,牢固樹立了服務(wù)意識;二是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和服務(wù)對象工作制度,關(guān)心職工群眾工作生活,傾聽他們的意見、建議和批評,對群眾的批評虛心接受,及時糾正和整改;三是針對巡察組反饋意見中提到的“集團下屬企業(yè)多次反映的205國道、長江南路路段無消防措施、綠化用水困難”的問題,集團黨委已向上級主管部門進行了申報,并對蕪湖市藍綠園林物業(yè)管理有限責(zé)任公司進行了答復(fù)。
(三)全面從嚴(yán)治黨
1、黨委落實主體責(zé)任不夠
(1)存在問題:黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。
整改情況:一是園林集團針對重點崗位、關(guān)鍵崗位,認(rèn)真梳理了風(fēng)險防控點,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)。二是園林集團黨委召開黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育會議,“黨風(fēng)廉政責(zé)任書”簽訂到各黨支部和各部門,并細化到具體崗位和個人,健全“責(zé)任鏈條”。三是園林集團黨委分類別開展廉政談話,組織全體黨員參觀反腐倡廉教育館,有針對性的強化黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和教育。
(2)存在問題:對重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控缺少經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
整改情況:一是園林集團黨委召開黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育會議,學(xué)習(xí)“一崗雙責(zé)”相關(guān)規(guī)定和要求,園林集團黨委結(jié)合“一崗雙責(zé)”開展黨風(fēng)廉政談話49人次。二是認(rèn)真查找重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督管理,實行監(jiān)督檢查常態(tài)化。
(3)存在問題:黨委班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強。
整改情況:一是園林集團黨委召開黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育會議,學(xué)習(xí)“一崗雙責(zé)”相關(guān)規(guī)定和要求,園林集團黨委結(jié)合“一崗雙責(zé)”開展黨風(fēng)廉政談話。二是認(rèn)真查找重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督管理,實行監(jiān)督檢查常態(tài)化。
2、履行監(jiān)督責(zé)任不力
(1)存在問題:紀(jì)檢組織機構(gòu)未設(shè)立,人員配備不到位。
整改情況:一是召開園林集團黨委會議,研究并確定設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,配備1-2名專職工作人員。二是紀(jì)委書記任職沒到位之前,紀(jì)檢工作由分管組織人事、黨建工作的黨委專職副書記分管,具體工作由人力資源部工作人員兼任,基層各黨支部均增補了紀(jì)檢委員,嚴(yán)格落實各項紀(jì)律檢查工作任務(wù)。三是園林集團黨委積極向市財政局(國資委)黨委遞交報告,提請成立紀(jì)律檢查委員會。目前,經(jīng)過民主推薦等干部選拔任用相關(guān)規(guī)定程序,紀(jì)委書記已經(jīng)由上級組織正式任命,并接手集團紀(jì)檢工作。
(2)存在問題:執(zhí)紀(jì)問責(zé)“淺入淺出”,專業(yè)能力不強。
整改情況:針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)專業(yè)能力不強的問題,一是集團黨委制定了2018年園林集團紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)計劃,并組織落實,加強兼職紀(jì)檢人員及各黨支部紀(jì)律委員的專業(yè)能力。二是2018年集團黨委將邀請上級主管部門紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)開展一次專門案件審理方面的培訓(xùn)。以會代訓(xùn),以案代訓(xùn),針對案件審查工作中出現(xiàn)的階段性問題,進行集中剖析,來進一步提升辦案質(zhì)量,不放過任何問題線索。
(3)存在問題:紀(jì)檢監(jiān)督流于形式,權(quán)力運行缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:一是召開園林集團黨委會議,研究確定紀(jì)檢工作人員要全程參與到集團招標(biāo)、采購過程中,加強對項目招投標(biāo)、政府采購、專項資金使用等方面的日常監(jiān)督,并詳細做好記錄。二是園林集團針對重點崗位、關(guān)鍵崗位,認(rèn)真梳理了風(fēng)險防控點,制定了相對應(yīng)的防控措施;“三重一大”事項嚴(yán)格按照規(guī)定程序,上報給上級黨委。
(4)存在問題:執(zhí)紀(jì)審查缺乏主動性。
整改情況:一是制定《廉政談話實施辦法》,立即開展廉政談話活動,逐步提高園林集團黨員廉政意識。二是黨委班子積極落實“一崗雙責(zé)”,對關(guān)鍵崗位積極排查。三是在園林集團網(wǎng)站上面公布信訪舉報電話,主動接受干部、職工群眾的監(jiān)督。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面
1、落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)
(1)存在問題:存在認(rèn)識偏差,自我約束不嚴(yán)。
整改情況:一是進一步認(rèn)識中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止;二是對照《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,制定了《蕪湖城市園林集團有限公司關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風(fēng)建設(shè)實施細則》并下發(fā);三是在重要節(jié)日期間,下發(fā)落實中央八項規(guī)定精神,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知,營造良好廉政氛圍;四是開展“以巡察整改為契機,落實中央八項規(guī)定精神”專項整治工作。
(2)存在問題:公務(wù)接待費管理不規(guī)范
整改情況:一是進一步修訂完善集團公司業(yè)務(wù)接待管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)接待管理制度,規(guī)范費用審批報銷流程;二是嚴(yán)格執(zhí)行物品進出庫管理制度,做好所有物品進出庫臺賬;三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決杜絕公款送禮等一切違反八項規(guī)定的現(xiàn)象,集團公司主要負責(zé)同志針對巡察反饋“茶葉送禮”問題在專題民主生活會上進行了自我批評,提高了認(rèn)識。
2、存在問題:內(nèi)控制度不健全
整改情況:一是建立健全集團公司內(nèi)控制度;二是規(guī)范辦事流程,集團公司及子公司購置辦公、文體、衛(wèi)生等用品,建立相應(yīng)的收、發(fā)、存實物臺賬;三是完善審批手續(xù),規(guī)范公務(wù)車登記表內(nèi)容填寫,并由專人仔細保管,車輛維修前必須填寫車輛維修申請審核表;四是企務(wù)公開透明,定期開展檢查。
3、存在問題:工作失職,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失
整改情況:一是高度重視,責(zé)任到人。古建公司黨支部高度重視,多次進行了會議,研究布置了處理方案。二是采取措施,集團黨委對原古建公司法人杜叢明(已于2008年退休)進行了約談,通過走訪、追訴等形式,對其動之以情、曉之以理,了解掛靠的具體情況,協(xié)助追回了流失的國有資產(chǎn)共176548元。三是引以為戒、舉一反三。為了杜絕類似事件的發(fā)生,集團制定了固定資產(chǎn)管理、財務(wù)管理制度,針對工程掛靠、合作事宜出臺了相關(guān)措施,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
三、長期堅持,抓好抓牢長效機制建立
一是進一步深化整改工作。堅持抓牢整改目標(biāo),對巡察整改全過程緊抓不松,力度不減。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),還要繼續(xù)開展“回頭看”,逐一對整改任務(wù)排查,發(fā)現(xiàn)問題立即補充整改,努力做到邊整邊改,確保整改落實不走樣。
二是進一步強化制度建設(shè)。緊密結(jié)合園林集團工作實際,堅持把整改工作和落實公司各項重點工作任務(wù)有機結(jié)合起來,形成工作合力,進一步修訂園林集團績效考核實施細則等相關(guān)工作制度,抓細抓好各關(guān)鍵崗位、重點崗位監(jiān)督管理,建立健全蕪湖城市園林集團懲治和預(yù)防腐敗體系,切實做到整改到位、促進工作。
三是進一步嚴(yán)格“三個專項”整治。針對市委第二巡察組反饋意見,蕪湖城市園林集團黨委開展了《“三會一課”形式化表面化問題開展專項整治工作》《綠化維護專項整治工作》《落實中央八項規(guī)定精神專項整治工作》,對園林集團黨的建設(shè)工作,綠化養(yǎng)護臺帳及業(yè)務(wù)接待、公車管理使用等方面進行了梳理排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題列單分析研究,并及時制定整改措施,糾正不規(guī)范問題,同時,及時對專項整治發(fā)現(xiàn)問題的整改情況通過黨務(wù)(企務(wù))公開欄等多種方式進行公開,讓全體黨員干部和群眾知曉,自覺接受監(jiān)督。下一步,園林集團將繼續(xù)以“三個專項”整治為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范園林集團各項工作,不斷推動蕪湖城市園林集團各項工作上新水平、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時與我們反映。聯(lián)系電話2862105;郵政信箱:蕪湖市神山公園內(nèi)蕪湖城市園林集團有限公司組織人事部;郵編:241000;電子郵箱69211911@qq.com。